各縣（市）區、開發區人力資源和社會保障（組織人事）局，各有關單位：

根據《合肥市服務人才發展若干政策（試行）》（合人才〔2022〕1號）文件精神，現就開展重點產業鏈入庫企業、專精特新企業、市屬事業單位柔性引才補貼工作通知如下。

一、申報對象及條件

我市重點產業鏈入庫企業、專精特新企業、市屬事業單位從市外柔性引進急需緊缺人才（團隊），滿足以下基本條件，可按規定標準申請柔性引才補貼。

（一）引進方式。柔性引進是指打破國籍、戶籍、地域、身份、人事關系等人才流動中的制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關系的前提下，通過顧問指導、兼職聘任、聯合攻關等方式引進急需緊缺人才（團隊），不包括同一企業（集團）中，不同子公司（事業部）間的人才委派和合作。

（二）引進對象。柔性引進的人才應為企業（單位）急需緊缺，與企業（單位）簽訂相關合作協議或聘用合同，在推動企業（單位）技術創新、課題研究、科技攻關等方面發揮重要作用，擔任有關科技項目負責人或重要參與者，并符合以下條件：

1.引進的人才（團隊負責人）一般應具有副高及以上職稱或相應等級職業資格，并通過“合肥市高層次人才分類認定系統”認定為合肥市高層次人才。

注：引進的人才（團隊負責人）應提前進行高層次人才分類認定。至補貼申報截止時，仍未認定為高層次人才、但已提交高層次人才分類認定申請的，可先行提交補貼申請材料，并附相應情況說明。

2.引進的人才（團隊負責人）在相應專業領域具有突出業績或成果，如擁有自主知識產權和發明專利，或在承擔重點工程、重大科技攻關、技術改造、成果轉化、推廣應用項目以及高新技術產業化方面，取得過顯著經濟效益和社會效益等。

3.在引才企業（單位）參與或支持的項目具有實質性成果，有較好的應用前景或市場價值。

4.實際支付給人才（團隊）的年度計稅報酬原則上不低于30萬元，且無法律規定不得流動的情形。

（三）引進要求。于2022年6月16日及以后新引進，引進對象人事關系所在單位須為非合肥市域范圍內（從中央、省屬駐肥單位引進的，視同市外引進）。

二、申報補貼標準

按年度計稅報酬的30%擇優給予用人單位引才補貼（補貼標準只計入在肥繳納所得稅的薪酬部分），每人（團隊）每年最高補貼100萬元。此次補貼包括2022和2023兩個年度。

（一）2022年度的計稅報酬補貼。自引進人才之日起，至2022年底，按實付給引進人才的計稅報酬（稅前）30%計算，超過100萬元的以100萬元計。

（二）2023年度的計稅報酬補貼。2023年自然年內（2023年新引進的，自引進之日起，至2023年底），按實付給引進人才的計稅報酬（稅前）30%計算，超過100萬元的以100萬元計。

三、申報所需材料

申報單位須提供以下材料（復印件）：

（一）《合肥市柔性引才補貼申請表》，并按要求附相應佐證材料（詳見附件1）。

（二）用人單位與引才對象簽訂的合作協議或聘用合同；給付勞動報酬的相關證明材料（銀行支付憑證、所得稅完稅證明等）。

（三）柔性引進對象的基本材料，包括居民身份證/國（境）外護照、有關能力業績證明材料（包括但不限定于：學歷學位證書、職稱證書、國家職業資格證書、有關獲獎證書（證明）等；主持過的重大項目、科研成果、科技獎勵證書、在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關工作經歷、資歷的證明材料等）。

（四）申報單位統一社會信用代碼證（營業執照）。

以上材料按次序膠印成冊，A4雙面印刷，封面用白色鋼板紙，一式2份。相關申請表格應填寫完整，不得空項、漏項。附件材料按申報要求提供，清晰簡明，排版緊湊美觀。復印件由單位審驗蓋章，并對其真實性負責。

注：于2022年6月16日-2022年12月31期間柔性引進人才，申報單位可同時申報2022年度和2023年度補貼，需按照“1年1冊”要求，分年度準備相應申報材料，不得將2個年度合并進行申報，即每個年度均需準備一式2份的申報材料。

四、申報程序和時間

（一）推薦申報。申報單位最遲于2023年12月20日將申請材料（電子版、紙質版）報送至所在的縣（市）區、開發區人社部門，逾期不予受理。各縣（市）區、開發區人社部門對申報材料進行初審，通過后填寫《推薦申報合肥市柔性引才補貼匯總表》（附件2）并蓋章，最遲于2023年12月25日前，連同申報材料一并報送至市人社局（同時報送附件1、2電子版）。

（二）評審遴選。合肥市柔性引才補貼遴選工作按照“公開公正、擇優資助”的原則，由市人社局牽頭，會同相關職能部門組織專家評審后，提出實地考察名單。

（三）考察公示。市人社局會同各縣（市）區、開發區，各有關部門對項目實施情況實地考察后，提出資助建議名單，并面向社會公示5個工作日。公示有異議的，由市人社局進行核查并提出處理意見。

（四）審批資助。擬資助名單經考察公示通過后，市人社局按程序要求履行審批資助手續。

五、其他事項

（一）補助資金依規定由市和縣（市）區、開發區按1∶1比例分擔。各縣（市）區、開發區在市級資金撥付到賬后，按資金額度等額配套并一次性撥付給申報單位。

（二）申報單位須保證材料的真實性，如有弄虛作假行為，一經查實，錄入企業誠信檔案，3年內取消企業申領政府各類人才資助資格，追繳資助資金并按規定追究責任。

（三）各縣（市）區、開發區人社部門要積極做好政策宣傳，認真組織申報工作。

本通知及附件可從合肥市人力資源和社會保障局官網（http://rsj.hefei.gov.cn）“通知公告”欄查詢申報通知并下載。

柔性引才補貼政策咨詢：盛榮長，電話：0551-63536028；

高層次人才分類認定咨詢：姚輝、吳馨蕊，0551-63536007。

 

附件1：《合肥市柔性引才補貼申請表》

附件2：《推薦申報合肥市柔性引才補貼匯總表》

 

合肥市人力資源和社會保障局

2023年11月9日