各縣(市)區、開發區市場監管局、財政局：

為認真貫徹落實《合肥市促進經濟發展若干政策》(合政辦〔2023〕7號)文件精神，本著統籌指導、簡化程序、提高效能和公正透明的原則，合肥市市場監督管理局和合肥市財政局聯合制定了《合肥市促進經濟發展若干政策(合肥市市場監督管理局部分)實施細則》,現印發給你們，請遵照執行。

合肥市促進經濟發展若干政策

(合肥市市場監督管理局部分)實施細則

 

一、申報主體

除有失信行為信息(有效期內)的企業、單位、個人等不享受本操作規程所列條款支持外，其他符合政策規定條件在本市區域內注冊，具有獨立法人資格的企事業單位、個人，均可申請本操作規程所列支持政策。

二、申報時間

具體申報時間以申報通知為準。申報截止期限遇節假日順延，逾期沒有申報，視為自動放棄，不再受理。

三、申報和審核程序

項目申報和審核按“網上申報、部門受理、聯合審核、媒體公示、政府審批”的程序執行。具體如下：

申報主體首先登錄“合肥市產業政策綜合服務平臺”(https://hfcyzc.hfceloan.com/index),并錄入真實完整信息完成注冊；其次對照自身經濟類型及發展實際訂閱相關政策條款并詳細閱讀操作規程和相關資金管理辦法，提前做好申報準備工作。根據市市場監管局在部門官網發布的申報通知要求，及時在網上提交真實、完整的申報材料。

優化公共服務供給部分，市市場監管局(市知識產權局)在申報截止日之后，在規定工作日內完成資料完整性及初步符合性審核，申報主體在3個工作日內補充完善后，市市場監管局(市知識產權局)對紙質材料進行初審。強化知識產權保護部分，縣 (市)區、開發區知識產權管理部門核實申報企業信用記錄，對符合條件的申報項目從“合肥市產業政策綜合服務平臺”進行推薦。市市場監管局(知識產權局)完成縣(市)區、開發區推薦項目的資料完整性及初步符合性審核，提交局黨組會審議，形成審核意見后提交聯合審核小組按照《合肥市推動經濟高質量發展政策聯合審核導則》的規定開展聯合審核。聯合審核結果在“中國·合肥”門戶網站、市市場監管局部門網站、合肥市產業政策綜合服務平臺上公示，公示內容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等。公示期5天。公示無異議或對異議復審后，由市市場監管局(知識產權局)報市政府審批。市政府審批后按程序進行撥付。

四、申報條件和申報材料

(一)政策對應條款：優化公共服務供給。

具體內容：對服務我市重點產業發展的檢驗檢測機構，營業收入增長幅度達到5%以上的，按年投資額的20%分檔給予最高500萬元的獎勵。

1.申報條件：

(1)依法在合肥區域登記注冊的企業法人檢驗檢測機構；

(2)具有必備的環境條件、設施設備和人員，具備相應的專業技術能力，依法取得檢驗檢測機構資質認定證書，且被認定為我市重點產業鏈企業；

(3)年營業收入達到2000萬元且增幅達到20%的檢驗檢測機構，按年投資額的20%給予最高500萬元的獎勵；年營業收入達到5000萬元且增幅達到15%的檢驗檢測機構，按年投資額的20%給予最高500萬元的獎勵；年營業收入達到1億元且增幅達到10%的檢驗檢測機構，按年投資額的20%給予最高500萬元的獎勵；年營業收入達到2億元且增幅達到5%的檢驗檢測機構，按年投資額的20%給予最高500萬元的獎勵；

(4)年投資額指檢驗檢測儀器設備投入，且需達到500萬元。

2.申報材料：

(1)申請報告、產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件1)、申請表(附件2)及承諾書(附件3);

(2)加載統一社會信用代碼的營業執照等證書復印件；

(3)檢驗檢測機構資質認定證書；

(4)反映機構投資總額及營收狀況的相關證明材料復印件

(以受理部門委托第三方機構評審為準);

(5)我市重點產業鏈企業認定文件。

以上第(2)、(3)、(4)項應提供原件查驗。

(二)政策對應條款：高價值專利培育

具體內容：對于開展高價值專利培育項目并通過驗收的創新主體，按照專精特新企業30萬，規上企業50萬的標準，給予資助。

兌現條件：

當年驗收合格的高價值專利培育計劃項目。(免審即享)

(三)政策對應條款：高質量專利資助

具體內容1:對于當年新增的有效發明專利，同時符合如下五個維度之二的，給予每件1萬元的獎勵，每家單位不超過30萬。其中維持年限超過十年的發明專利，不受當年新增限制。符合多個維度的同一件專利不重復獎勵。

1.申報條件：

(1)專利申請地為本市區域內；

(2)五個維度判定：

戰新產業：IPC號符合《戰略性新興產業分類與國際專利分類參照關系表(2021)(試行)》有關規定；海外同族：海外專利授權公開文件對優先權相關說明；維持年限超過10年：專利證書；實現較高質押融資金額的發明專利：單件專利質押額超500萬元；獲得國家科學技術獎或中國專利獎：獲獎文件。

2.申報材料：

(1)高質量專利資助申請表(附件4);

(2)高質量專利資助申請一覽表(附件5); 

(3)企業營業執照復印件、事業單位登記證書復印件、個人身份證復印件；

(4)專利證書原件及復印件(原件縣區審核后退回);

(5)符合上述五個維度之二的佐證材料；

(6)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息截圖；

(7)項目申報誠實守信承諾書。

具體內容2:對當年通過PCT途徑獲授權的美國、日本、歐專局發明專利，依據每件歐專局授權專利15000元、美國授權專利5000元、日本授權專利5000元的標準予以獎補。同一個單位每年獎補不超過100萬元。

1.申報條件：

(1)專利申請地為本市區域內；

(2)PCT途徑以PCT申請材料和回執為準；獲得美國、日本、歐專局授權的以專利證書為準。

2.申報材料：

(1)高質量專利資助申請表(海外)(附件6);

(2)高質量專利資助申請一覽表(附件5);

(3)企業營業執照復印件、事業單位登記證書復印件、個人身份證復印件；

(4)國外專利部門授權的專利證書原件及復印件(原件縣區審核后退回); 

(5)PCT申請相關材料，PCT申請提交回執材料；

(6)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息截圖；

(7)項目申報誠實守信承諾書。

(四)政策對應條款：專利導航項目

具體內容：對于圍繞合肥市重點產業開展的專利導航項目、海外知識產權風險預警項目，推薦申報國家專利導航示范項目，并給予每項15萬元資助。省市縣不重復獎補。

兌現條件：經市知識產權部門評選，年度評為優秀的專利導航項目、海外風險預警項目。(免審即享)

(五)政策對應條款：專利密集型產品項目

具體內容：對當年培育的合肥市專利密集型產品，按照每件5萬元的標準，給予每家企業不超過10萬元的獎勵。

兌現條件：市知識產權局當年培育的合肥市專利密集型產品。(免審即享)

(六)政策對應條款：知識產權轉移轉化

具體內容1.對當年我市中小企業以轉化運用為目的，從市內外高校院所、企業等受讓無法律爭議、符合我市技術和產業政策的專利、集成電路布圖設計，按照發明專利2萬元/件，集成電路布圖設計、實用新型專利5千元/件的標準，給予中小企業每家每年最高6萬元獎勵。省市縣不重復獎補。

1.申報條件：

(1)申報主體應為在合肥市依法登記注冊的中小微企業；

(2)轉移轉化供給方符合《關于實施專利轉化專項計劃助力中小企業創新發展的通知》(財辦建〔2021〕23號)《關于印發<安徽省“實施專利轉化專項計劃助力中小企業創新發展”實施方案(2021-2023)>的通知》(皖市監辦函〔2021〕191號)有關要求；

(3)受讓知識產權屬于合肥市重點產業；

(4)轉化專利應當在國家專利密集型產品備案認定試點平臺備案并取得備案證明；

(5)知識產權交易各方(知識產權轉讓方、知識產權受讓方、交易中介方)不存在關聯交易；

(6)每件知識產權只享受一次獎勵，多次轉讓不重復獎勵；

(7)知識產權權屬清晰、法律狀態明確，無其他不符合法律法規規定情況；

(8)近三年經營規范，無重大違法違規行為發生，未列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單。

2.申報材料：

(1)中小企業知識產權轉移轉化項目申請表(附件7);

(2)主體資格證明文件(營業執照復印件、中小微企業證明材料);

(3)知識產權轉讓有關憑證(轉讓合同、專利權人變更通知書等);

(4)轉移轉化付款憑證復印件(復印件上需注明所購買知識產權的合同名稱并加蓋單位財務印章);

(5)知識產權轉化效益證明(審計報告等);

(6)國家專利密集型產品備案認定試點平臺備案證明；

(7)知識產權交易各方無關聯關系的聲明；

(8)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息截圖；

(9)項目申報誠實守信承諾書。

具體內容2.對當年高校院所、企業在合肥市知識產權運營服務平臺公開發布且實際達成開放許可的專利，按照發明專利1萬元/件，實用新型專利、外觀專利5千元/件的標準，給予專利權人每年最高50萬元獎勵。省市縣不重復獎補。

1.申報條件：

(1)合肥市域內符合《國家知識產權局辦公室關于印發專利開放許可試點工作方案的通知》(國知辦函運字〔2022〕448號)有關要求的試點單位；

(2)開放許可交易實際達成；

(3)相關專利權屬清晰、法律狀態明確，無其他不符合法律法規規定情況，且符合《國家知識產權局辦公室關于印發專利開放許可試點工作方案的通知》有關要求；

(4)許可期限不低于1年。

2.申報材料：

(1)專利開放許可項目申請表(附件8);

(2)主體資格證明文件；

(3)開放許可有關證明材料(開放許可合同、許可費用有關憑證等);

(4)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息截圖；

(5)項目申報誠實守信承諾書。

具體內容：對當年獲取高校職務科技成果賦權改革成果的企業給予5萬元獎勵。省市縣不重復獎補。

1.申報條件

(1)獲取成果企業應為在合肥市依法登記注冊的中小企業；成果來源高校應為合肥市域內的高校；

(2)申報企業獲取的賦權改革成果類型應包含發明專利；且權屬清晰、法律狀態明確，無其他不符合法律法規規定情況。

2.申報材料

(1)高校職務科技成果賦權改革項目申請表(附件9);

(2)獲取成果企業主體資格證明文件；

(3)賦權改革成果相關專利證書復印件；

(4)高校有關賦權項目證明材料(包括高校與科技成果完成人(團隊)簽訂的協議、公示文件等);

(5)賦權改革成果轉化有關證明材料；

(6)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息截圖；

(7)項目申報誠實守信承諾書。

(七)政策對應條款：支持發展知識產權金融

具體內容：對當年企事業單位開展知識產權質押融資活動所產生的利息、評估費用按照質押登記金額1%給予最高20萬元補貼。對當年開展知識產權質押融資擔保活動的擔保機構，按照質押登記金額的0.5%給予最高100萬元資助。省市縣不重復獎補。

1.貸款企業申報條件：

(1)在合肥市依法登記注冊，開展知識產權(專利、商標)質押融資活動并依法辦理質押登記手續；

(2)質押登記金額大于500萬元，實際與銀行發生的貸款金額不低于質押登記金額的80%。

2.貸款企業申報材料：

辦理知識產權質押貸款的企業應提供以下材料：

(1)知識產權質押貸款企業獎補項目申請表(附件10);

(2)主體資格證明材料；

(3)國家知識產權局出具的商標專用權質押登記證或專利權質押登記通知書復印件；

(4)具有關聯關系的借款合同、質押合同、擔保合同等；

(5)銀行放款憑證；

(6)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國” “信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息截圖；

(7)項目申報誠實守信承諾書。

3.擔保機構申報條件：

(1)在合肥市依法登記注冊的擔保機構；

(2)為依法登記注冊在合肥市的企業知識產權質押貸款提供擔保。

4.擔保機構申報材料

(1)知識產權質押貸款擔保機構獎補項目申請表(附件11);

(2)知識產權質押融資擔保情況一覽表(附件12);

(3)主體資格證明材料(包括申報主體資格證明材料，以及貸款企業營業執照復印件);

(4)用于質押的專利權、商標權證書復印件；

(5)國家知識產權局出具的商標專用權質押登記證或專利權質押登記通知書復印件；

(6)具有關聯關系的質押合同、擔保合同等；

(7)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息截圖；

(8)項目申報誠實守信承諾書。

具體內容：對當年企業投保專利保險，按實際支出保費的50%給予資助，單個企業資助額不超過30萬元。

1.申報條件：

(1)合肥市依法登記注冊的企業；

(2)投保本年度專利保險險種申請保費補貼，單個企業補助資金總額不超過30萬元。

2.申報材料：

(1)企業投保專利保險保費補貼申請表(附件13);

(2)專利保險保單復印件；

(3)專利保險費發票復印件；

(4)專利保險費支付憑證復印件；

(5)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息截圖；

(6)項目申報誠實守信承諾書。

具體內容：對當年成功發行的知識產權證券化產品，按照融資金額1.5%的標準對發行主體給予資助，同一家單位資助額不超過500萬元。省市縣不重復獎補。

1.申報條件

(1)企業注冊地、稅務征管關系在合肥市，具備獨立法人資格、實行獨立核算的企業；

(2)具有承接并運作有關融資租賃、債券融資相關業務經驗，具有專業的管理運營團隊等支撐條件；

(3)已成功發行知識產權證券化產品；

(4)融資企業應在合肥市登記注冊、具有獨立法人資格；

(5)近三年內無重大違法違規記錄、無嚴重失信行為。

2.申報材料

(1)知識產權證券化項目申請表(附件14);

(2)主體資格證明材料；

(3)中國證券投資基金業協會出具的資產支持專項計劃備案確認函；

(4)發行主體與融資企業之間簽署的協議復印件；

(5)融資企業營業執照復印件；

(6)當年完稅證明、經審計的審計報告；

(7)會計師事務所出具的資產支持專項計劃驗資報告；

(8)小額貸款模式知識產權證券化項目需提供質押登記證書復印件；

(9)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息截圖；

(10)項目申報誠實守信承諾書。

具體內容：對知識產權融資租賃業務，按照融資額1%的標準，對出租人給予不超過20萬元的資助。省市縣不重復獎補。

1.申報條件

(1)在合肥市依法登記注冊，經營范圍含融資租賃業務；

(2)具有承接并運作有關知識產權融資租賃相關業務經驗，具有專業的管理運營團隊等支撐條件；

(3)融資租賃交易標的物為專利或商標，承租人為在合肥市登記注冊、具有獨立法人資格的企業，單筆融資額不低于50萬元；

(4)近三年內無重大違法違規記錄、無嚴重失信行為。

2.申報材料

(1)知識產權融資租賃項目申請表(附件15);

(2)申報主體資格證明材料(包括營業執照、融資租賃有關資格證明等);

(3)融資租賃合同復印件；

(4)承租人營業執照復印件；

(5)融資租賃標的物涉及專利權、商標權復印件；

(6)承租人到賬憑證復印件；

(7)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息截圖；

(8)項目申報誠實守信承諾書。

(八)政策對應條款：通過國家知識產權管理規范認證

具體內容：當年經市知識產權局備案并通過知識產權管理規范認證的企業給予1.5萬元、高校和科研院所給予5萬元一次性獎勵。

1.申報條件：

經市知識產權管理部門備案，當年通過國家知識產權管理規范認證的企業、高校和科研院所。

2.申報材料：

(1)通過國家知識產權管理規范獎補申請表(附件16);

(2)企業營業執照副本復印件；

(3)當年國家知識產權管理規范認證證書；

(4)全國知識產權貫標認證學習平臺五人及以上學習證明；

(5)申報主體為企業的，需提供國家專利密集型產品備案認定試點平臺至少1項專利產品備案證明；

(6)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息截圖；

(7)項目申報誠實守信承諾書。

(九)政策對應條款：國家知識產權示范優勢企業項目

具體內容：對當年新認定的國家知識產權示范企業、國家知識產權優勢企業，分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。省市不重復獎補。

兌現條件：當年新認定的國家知識產權示范企業、國家知識產權優勢企業。(免審即享)

(十)政策對應條款：知識產權服務能力提升激勵。

政策條款：對于在合肥市依法登記注冊且年度代理發明專利質量數量排名全市前20的知識產權服務機構，分別給予1至5名15萬元、6至15名10萬元、16至20名5萬元的獎勵。

兌現條件：

(1)在合肥市依法登記注冊，擁有穩定辦公場所，從事知識產權相關服務經營活動，為合肥市企事業單位、其他機構或個人提供知識產權服務的知識產權服務機構。

(2)擁有專利代理師或律師5人以上；

(3)上年度開展知識產權許可轉讓、專利無效、專利復審、專利訴訟等業務；上年度代理的發明專利授權數量領先；非正常專利撤回率不低于98%;

(4)以上指標年度考核排名全市前20。(免審即享)

(十一)政策對應條款：對開展知識產權維權勝訴的單位，給予單個案件最高10萬元、單戶企業最高30萬元的訴訟費、代理費補貼。

具體內容：

對在境內開展專利維權、專利無效和地理標志維權勝訴的企業、地理標志申請人(含授權使用單位),給予訴訟費、代理費補貼，單個案件不超過5萬元，單戶維權主體不超過20萬元；對在境外開展專利侵權糾紛應對、專利維權、地理標志維權、專利無效、商標無效勝訴的企業、地理標志申請人(含授權使用單位),給予訴訟費、代理費補貼，單個案件不超過10萬元，單戶維權主體不超過30萬元。

1.申報條件：

申報補貼的對象為在本市行政區域內登記注冊、納稅，具有獨立法人資格的企業、地理標志申請人(含授權使用單位);訴訟、仲裁、行政處理程序或無效程序已終結且獲得勝訴。

2.申報材料：

(1)合肥市知識產權維權費用補貼申報書(附件17);

(2)企業營業執照復印件(加蓋公章),地理標志維權的還須提供申請人主體資格證明(加蓋公章)。

(3)聘請律師事務所、專利代理事務所或其他民事代理合同復印件等(加蓋公章);

(4)生效的訴訟、仲裁、行政處理和專利無效程序法律文書或生效證明文書復印件(加蓋公章);

(5)企業知識產權維權的訴訟費、代理費用發票復印件等證明材料(加蓋公章);

(6)企業在“國家企業信用信息公示系統”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網站上的信用公示信息全屏截圖(加蓋公章);

(7)產業政策項目申報誠實守信承諾書(加蓋公章)。