“我們要不斷深化體制機制改革，更大解放科研人員的生產力和創造力。使更多科研人員能夠沉下心來、潛心向學、埋頭苦干。”李克強總理說。

12月7日，中共中央政治局常委、國務院總理、國家科技領導小組組長李克強主持召開國家科技領導小組會議，聽取推進科技創新有關情況匯報并部署下一步工作。

新的發展階段必須更加突出以科技創新突破發展瓶頸

李克強指出，“十三五”時期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，創新驅動發展戰略深入實施，重大科技成果加速涌現，大眾創業、萬眾創新廣泛開展，新產業新業態新模式快速發展，創新型國家建設步伐加快。

“但也要清醒看到，我國科技發展仍存在基礎研究及原始創新薄弱、一些關鍵技術亟需突破等問題，新的發展階段必須更加突出以科技創新突破發展瓶頸、塑造發展新優勢。”總理說。

李克強說：“下一步要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹新發展理念，構建新發展格局，著力加強基礎研究和應用基礎研究，著力以改革更大激發創新創造活力，著力推動科技與經濟深度融合，促進科技實力大幅躍升，形成推動高質量發展的有力支撐。”

對科研人員從事基礎研究要完善待遇等政策，不提不合理的硬性時間要求

“推動科技創新要引導各方面把更多注意力放在加強基礎研究、應用基礎研究上來。注重重大科學問題研究特別是原創性、顛覆性創新。”李克強特別強調，“同時要抓好應用研究、創新成果市場拓展等，深挖中國這個超大規模市場的潛力。這樣既可以支撐就業和經濟發展，也能促進基礎研究上臺階，倒逼應用基礎研究實現新突破。”

總理明確要求，在用好財政資金的同時，鼓勵高校、科研院所、企業和社會力量多渠道持續增加投入，明顯提高基礎研究經費占全社會研發經費比重。

“對科研人員從事基礎研究要完善待遇等政策，不提不合理的硬性時間要求，鼓勵他們甘坐冷板凳，自由探索、厚積薄發，努力有更多科學發現和發明創造。”李克強說。

他說，要著力加強對數學等基礎學科發展的支持。“用‘十年磨一劍’的精神，扎扎實實夯實基礎學科根基，這也是創新的基礎。”總理說。

打破不合理限制，重大科技項目要注重引入社會力量參與

李克強強調，推動科技創新要尊重科學規律，更好調動科研人員積極性創造性。要引入科研競爭機制，使能干的有機會一顯身手，使更多青年人才挑大梁、擔重任。要打破不合理限制，重大科技項目要注重引入社會力量參與。

總理指出，當前新一輪科技革命和產業變革方興未艾，新技術日新月異、層出不窮，靠政府部門的主觀意愿很難全部提前預判。一些方面不能定得太細，不要劃太多的條條框框。

“要相信科學家自己的專業選擇，相信市場主體的判斷，政府要尊重科學規律，提供更好環境和必要的支持。”李克強說。

完善成果評價制度，破解簡單靠論文評價人才的問題

“我多次與科研人員座談，他們每次都會提到他們的兩大困擾：一是填表等‘雜事瑣事’纏身，二是評價體系‘論文’所占分量太重。一些醫務工作者也反映，他們要評主任醫師，光會看病不行，還須在國家級刊物發表多少論文才行。”李克強說。

他強調，必須要在科技領域持續深化“放管服”改革，加快破除不合理的管理規定和制度，使科研團隊有更大自主權、省心辦事，讓科研人員集中精力潛心研究。同時要完善成果評價制度，破解簡單靠論文評價人才的問題。