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附件：安徽省經濟和信息化廳行政許可和行政處罰目錄
安徽省經濟和信息化廳
2020年8月14日
相關附件：
| 附件 | |||||
| 安徽省經濟和信息化廳行政許可和行政處罰目錄 | |||||
| 序號 |
行政決 定部門 |
行政職 權類別 |
項目名稱 | 設定依據 | 行政相對人 |
| 1 | 安徽省經濟和信息化廳 |
行政 許可 |
食鹽定點企業(生產和批發)證書核發 |
《食鹽專營辦法》第八條：國家實行食鹽定點生產制度。非食鹽定點生產企業不得生產食鹽。 第九條：省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管部門按照統一規劃、合理布局的要求審批確定食鹽定點生產企業，頒發食鹽定點生產企業證書，及時向社會公布食鹽定點生產企業名單，并報國務院鹽業主管部門備案。 《食鹽專營辦法》第十二條：國家實行食鹽定點批發制度。非食鹽定點批發企業不得經營食鹽批發業務。 第十三條：省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管部門按照統一規劃、合理布局的要求審批確定食鹽定點批發企業，頒發食鹽定點批發企業證書，及時向社會公布食鹽定點批發企業名單，并報國務院鹽業主管部門備案。食鹽定點生產企業申請經營食鹽批發業務的，省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管部門應當確定其為食鹽定點批發企業并頒發食鹽定點批發企業證書。 |
法人和其他組織 |
| 2 | 安徽省經濟和信息化廳 |
行政 許可 |
第二類監控化學品使用許可 | 《中華人民共和國監控化學品管理條例》第十三條：需要使用第二類監控化學品的，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府化學工業主管部門提出申請，經省、自治區、直轄市人民政府化學工業主管部門審查批準后，憑批準文件同國務院化學工業主管部門指定的經銷單位簽訂合同，并將合同副本報送所在地省、自治區、直轄市人民政府化學工業主管部門備案。 | 法人和其他組織 |
| 3 | 安徽省經濟和信息化廳 |
行政 許可 |
無線電行政審批（1.無線電頻率使用許可2.無線電發射設備進口核準3.無線電臺（站）設置及無線電臺識別碼（含呼號）審批） |
中華人民共和國無線電管理條例》第十條 省、自治區、直轄市無線電管理機構在國家無線電管理機構和省、自治區、直轄市人民政府領導下，負責本行政區域除軍事系統外的無線電管理工作，根據審批權限實施無線電頻率使用許可，審查無線電臺（站）的建設布局和臺址，核發無線電臺執照及無線電臺識別碼（含呼號，下同），負責本行政區域無線電監測和干擾查處，協調處理本行政區域無線電管理相關事宜。 省、自治區無線電管理機構根據工作需要可以在本行政區域內設立派出機構。派出機構在省、自治區無線電管理機構的授權范圍內履行職責。 第三十條 設置、使用有固定臺址的無線電臺（站），由無線電臺（站）所在地的省、自治區、直轄市無線電管理機構實施許可。設置、使用沒有固定臺址的無線電臺，由申請人住所地的省、自治區、直轄市無線電管理機構實施許可。 設置、使用空間無線電臺、衛星測控（導航）站、衛星關口站、衛星國際專線地球站、15瓦以上的短波無線電臺（站）以及涉及國家主權、安全的其他重要無線電臺（站），由國家無線電管理機構實施許可。 第三十一條、 第五十條 |
法人、其他組織或自然人 |
| 4 | 安徽省經濟和信息化廳 |
行政 許可 |
甘草、麻黃草收購許可證核發 |
1.《國務院關于禁止采集和銷售發菜制止濫挖甘草和麻黃草有關問題的通知》（國發［2000］13號）第二項：嚴格管理，制止濫挖甘草和麻黃草。（三）實行甘草和麻黃草專營、許可證管理制度。國家經貿委會同農業部、國家藥品監督管理局等部門制定甘草和麻黃草年度收購計劃，并據此向藥品收購單位發放收購許可證。獲得收購許可證的單位按計劃統一經營，對無證或者超過核定采挖量采挖的甘草和麻黃草一律不得收購。其他任何單位和個人不得從事甘草和麻黃草的收購。甘草和麻黃草的出口要嚴格執行國家有關規定；…… 2.《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2004〕16號）附件3第4項：將“甘草、麻黃草收購許可證核發”下放省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委（經貿委、工交辦）。 3.《國家發展改革委關于調整甘草和麻黃草專營、許可證管理工作的通知》（發改運行〔2004〕1095號）：第二項、加強甘草和麻黃草收購許可證的管理。各有關省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委（經貿委、工交辦）負責收購許可證的管理和發放。要按照《國務院關于禁止采集和銷售發菜制止濫挖甘草和麻黃草有關問題的通知》（國發［2000］13號）的要求，結合本地區的實際情況，建立和完善甘草和麻黃草收購許可證管理制度。要嚴格按照國家下達的甘草和麻黃草年度采集收購計劃發放收購許可證，核定年度收購數量，不得超計劃收購甘草和麻黃草。 4.《安徽省人民政府辦公廳關于公布省有關部門和機構行政審批項目清理結果的通知》（皖政辦〔2006〕30號）附件1《省有關部門和機構保留的行政審批項目目錄》：省經委第11項“甘草、麻黃草收購許可證核發”。 5.《安徽省人民政府辦公廳公文辦復便函》（皖政辦復〔2013〕12號）：鑒于近期有多家企業申請辦理甘草、麻黃草收購許可證，為規范甘草、麻黃草收購經營行為，促進我省中藥產業健康發展，建議同意解凍該行政許可事項。報省政府領導審示同意后，請省經濟和信息化委會同省禁毒委員會辦公室做好向社會公告工作，并加強業務指導和監管，依法認真做好甘草、麻黃草收購許可證核發工作。 |
法人、其他組織或自然人 |
| 5 | 安徽省經濟和信息化廳 |
行政 許可 |
鉻化合物生產建設項目審批 |
1.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》附件第3項：鉻化合物生產建設項目審批，實施機關：國家發展改革委。 2.《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2015〕11號）附件1第18項：鉻化合物生產建設項目審批”下放至省級人民政府工業和信息化行政主管部門。 3.《安徽省人民政府關于銜接落實國務院第八批取消和調整行政審批項目等事項的通知》（皖政〔2015〕65號）附件2第1項：鉻化合物生產建設項目審批”由省經濟和信息化委員會承接。 |
法人、其他組織或自然人 |
| 6 | 安徽省經濟和信息化廳 |
行政 許可 |
企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準（1.稀土礦山開發項目核準2.稀土冶煉分離項目、稀土深加工項目核準3.黃金采選礦項目核準） |
1.《企業投資項目核準和備案管理條例》第三條：對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目，實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出，報國務院批準后實施，并適時調整。國務院另有規定的，依照其規定。 2.《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發〔2016〕72號）一、企業投資建設本目錄內的固定資產投資項目，須按照規定報送有關項目核準機關核準。 3.《安徽省人民政府關于發布安徽省地方政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（皖政〔2017〕49號）一、企業投資建設本目錄內的固定資產投資項目，須按照國家和省有關規定報送有關項目核準機關核準。項目核準機關包括各級政府投資主管部門和政府行業管理部門。本目錄所稱的省政府投資主管部門是指省發展改革委。……事業單位、社會團體等投資建設的項目，按照本目錄執行。八、省以下地方政府核準的項目，各市人民政府可以根據本地實際情況具體劃分核準權限，制定本行政區域內統一的政府核準投資項目目錄。由設區的市政府核準的項目，核準權限不得下放。《安徽省地方政府核準的投資項目目錄（2016年本）》四、原材料23．稀土礦山開發：由省政府行業管理部門核準。原材料27．稀土：稀土冶煉分離項目、稀土深加工項目由省政府行業管理部門核準。原材料28．黃金：采選礦項目由省政府行業管理部門核準。 |
法人、其他組織或自然人 |
| 7 | 安徽省經濟和信息化廳 |
行政 許可 |
民用爆炸物品安全生產、銷售許可 |
1、《安全生產許可證條例》第二條 國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業（以下統稱企業）實行安全生產許可制度。第五條 國務院民爆行業主管部門負責民用爆破器材生產企業安全生產許可證的頒發和管理。 第七條第一款 企業進行生產前，應當依照本條例的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證，并提供本條例第六條規定的相關文件、資料。安全生產許可證頒發管理機關應當自收到申請之日起４５日內審查完畢，經審查符合本條例規定的安全生產條件的，頒發安全生產許可證；不符合本條例規定的安全生產條件的，不予頒發安全生產許可證，書面通知企業并說明理由。 2、《民用爆炸物品安全管理條例》（2006年5月10日國務院令第466號，2014年7月29日予以修訂）第十三條：取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業應當在基本建設完成后，向省、自治區、直轄市人民政府民用爆炸物品行業主管部門申請安全生產許可。 3、《民用爆炸物品安全生產許可實施辦法》（國防科學技術工業委員會第17號令，2006年9月1日施行）第一章第二條 凡取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業，在基本建設完成后，應當依照本辦法申請民用爆炸物品安全生產許可。 4、《關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發[2014]5號）第5項 民用爆炸物品安全生產許可，由工業和信息化部下放至省級人民政府民用爆炸物品行業主管部門。1、《民用爆炸物品安全管理條例》（2006年5月10日國務院令第466號，2014年7月29日予以修訂）第十九條：申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府民用爆炸物品行業主管部門提交申請書等材料，省級民用爆炸物品行業主管部門對符合條件的，核發《民用爆炸物品銷售許可證》。 2、《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》（安徽省人民政府第217號令，2009年3月1日施行）第八條 申請從事民用爆炸物品生產、銷售的企業，應當具備《條例》規定的生產、經營條件，并提交能證明符合條件的材料。申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當向民用爆炸物品生產銷售主管部門提交申請材料，省民用爆炸物品生產銷售主管部門負責對其審查，符合條件的，核發《民用爆炸物品銷售許可證》。 |
法人、其他組織或自然人 |
| 8 | 安徽省經濟和信息化廳 |
行政 處罰 |
無線電違法行為處罰 |
1.《中華人民共和國無線電管理條例》第七十條 違反本條例規定，未經許可擅自使用無線電頻率，或者擅自設置、使用無線電臺（站）的，由無線電管理機構責令改正，沒收從事違法活動的設備和違法所得，可以并處5萬元以下的罰款；拒不改正的，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；擅自設置、使用無線電臺（站）從事詐騙等違法活動，尚不構成犯罪的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。 第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十五條、第七十七條、第七十八條、第七十九條。 2.《安徽省無線電管理條例》（公告第47號）第四十二條 違反本條例第二十二條第二款規定，發送、接收與其臺（站）用途無關的信號，或者利用無線電設備非法截取涉及國家安全、國家秘密或者公共安全以及單位和個人信息，尚未構成犯罪的，由無線電管理機構責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，并處沒收設備、吊銷無線電臺執照。 3.《安徽省無線電管理條例》（公告第47號）第四十三條 違反本條例第二十五條第三款規定，無線電發射設備維修者擅自改變無線電發射設備的性能和主要技術參數的，由無線電管理機構責令改正，處五千元以上一萬元以下的罰款。 4.《安徽省無線電管理條例》（公告第47號）違反本條例第三十四條規定，擅自設置、使用公眾移動通信干擾器或者未按照批準的發射頻率、功率、時間、地點和屏蔽范圍使用，尚未構成犯罪的，由無線電管理機構給予警告；情節嚴重的，沒收設備，并處五千元以上二萬元以下的罰款。 |
法人、其他組織或自然人 |
| 9 | 安徽省經濟和信息化廳 |
行政 處罰 |
非煤礦山違法行為處罰 |
《安徽省非煤礦山管理條例》第三十九條 違反本條例第六條、第十三條、第十四條規定，有下列行為之一的，項目核準或者備案機關、有關部門應當將其納入不良信用記錄，責令其停止建設或者限期整改，拒不停止建設或者限期整改不到位的，由縣級以上人民政府責令關閉、治理恢復：(一)新建、改建、擴建非煤礦山項目未經核準或者備案開工建設的；(二)非煤礦山建設工程設計文件未審查，或者變更設計文件未經重新審查進行施工的；（三)非煤礦山建設工程未經竣工驗收，或者竣工驗收不合格投入生產的。 第四十條：違反本條例第十八條規定，非煤礦山企業超出設計文件確定的生產能力、生產強度和生產定員組織生產的，由縣級以上人民政府非煤礦山行業主管部門責令停產整頓，沒收違法所得，并處以違法所得百分之五十以下罰款。 第四十一條：違反本條例第十九條第二項、第三項、第四項、第五項規定的，由縣級以上人民政府非煤礦山行業主管部門責令改正；拒不改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十二條：違反本條例第二十八條規定，非煤礦山企業未采取收塵、防塵措施的，由縣級以上人民政府非煤礦山行業主管部門責令限期改正，處以二萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正或者經改正仍達不到要求的，責令停產整頓。 第四十三條：違反本條例第二十八條第二款、第三十二條規定，非煤礦山企業建設生產專用道路沒有避開生態環境敏感區和脆弱區，對耕地、草原、山林因采礦受到損壞沒有采取復墾利用、植樹種草修復措施的，由縣級以上人民政府環境保護、國土資源或者非煤礦山行業主管部門責令限期治理；逾期不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，費用由違法非煤礦山企業承擔。 |
法人、其他組織 |
| 10 | 安徽省經濟和信息化廳 |
行政 處罰 |
生產、銷售民用爆炸物品的企業違法生產、銷售、儲存民用爆炸物品行為的處罰 |
1、《民用爆炸物品安全管理條例》第四十五條 違反本條例規定，生產、銷售民用爆炸物品的企業有下列行為之一的，由民爆行業主管部門責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓；情節嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》。 2、《民用爆炸物品生產許可實施辦法》第二十三條 民用爆炸物品生產企業有下列行為之一的，由省級民爆行業主管部門責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產整頓；情節嚴重的，由省級民爆行業主管部門建議國防科工委吊銷《民用爆炸物品生產許可證》。 3、《民用爆炸物品銷售許可實施辦法》第三十三條 民用爆炸物品銷售企業有下列行為之一的，由省級民爆行業主管部門責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓；情節嚴重的，吊銷《民用爆炸物品銷售許可證》。 4、《民用爆炸物品安全管理條例》第四十九條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由民爆行業主管部門、公安機關按照職責責令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓；情節嚴重的，吊銷許可證。 |
法人、其他組織 |
| 11 | 安徽省經濟和信息化廳 |
行政 處罰 |
未經許可生產、銷售民用爆炸物品行為的處罰 |
1.《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院第466號令，2006年9月1日施行）第一章第三條 國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業實行許可證制度。未經許可，任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業。嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。第四條 民爆行業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。第七章 第四十四條 違反本條例規定，未經許可生產、銷售民用爆炸物品的，由民爆行業主管部門責令停止非法生產、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。 2、《民用爆炸物品生產許可實施辦法》（國防科工委令第16號）第二十二條 企業未經許可從事民用爆炸物品生產的，由省級民爆行業主管部門責令停止非法生產，處10萬元以上50萬元以下的罰款，沒收非法生產的民用爆炸物品及其違法所得。 3、《民用爆炸物品銷售許可實施辦法》（國防科工委令第18號）第三十二條 企業未經許可從事民用爆炸物品銷售活動的，由省級民爆行業主管部門責令停止非法銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，沒收非法銷售的民用爆炸物品及其違法所得。 |
法人、其他組織 |
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