皖經信辦函〔2020〕575號

各市經信局，廳機關處室局、派出機構，直屬單位：

現將《安徽省經濟和信息化廳2020年度政務公開政務服務工作要點》印發你們，請遵照執行。

安徽省經濟和信息化廳

2020年7月20日

安徽省經濟和信息化廳2020年度政務公開政務服務工作要點

2020年省經濟和信息化廳政務公開政務服務工作的總體要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，認真落實黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署，準確執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，以更高質量公開助力推進國家治理體系和治理能力現代化，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，著眼深化“放管服”，推進“互聯網+政務服務”，優化營商環境，為建設五大發展美好安徽創造更加優良的政務環境。根據有關工作部署，結合我廳實際，為實現政務公開政務服務“雙優”目標，制定以下工作要點：

一、全面深入推進政務公開

（一）圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權公開

1. 以權責清單為依托，加強權力配置信息公開。對照法律法規規章，全面梳理本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責，按要求更新完善權責清單，全面公開工作職能、機構設置等信息，作為試點單位開展行政機關機構職能目錄編寫并向社會公開工作，全面展現政府機構權力配置情況。

2. 以政務公開標準化規范化為抓手，加強權力運行過程信息公開。全面落實《關于制定涉企政策過程中征求企業意見的實施辦法》（皖經信綜合函〔2020〕175），凡是涉及相對人權益、公共利益和公眾權益的重大事項，主動向社會公布決策草案、決策依據等，通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取公眾意見。以用權公開為導向，重點聚焦權力運行關鍵環節、關鍵崗位，確保權力運行到哪里，公開和監督就延伸到哪里。

3. 以規范性文件為重點，加強政務信息管理。進一步規范政務信息制作、獲取、保存、公開等相關流程，系統梳理本機關制發的規章和規范性文件，按照“放管服”改革要求及時立改廢，集中統一對外公開并動態更新，2020年底前應用信息化手段初步解決底數不清、體系不完善等問題，逐步整理形成本系統制度文件匯編并集中統一對外公開，服務國家治理體系和治理能力現代化。

（二）圍繞“六穩”、“六保”加強政策發布解讀

4. 助力做好“六穩”工作。圍繞中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，加大政策解讀力度，加強輿論引導，全面闡釋穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策舉措及其效果，主動回應經濟社會熱點問題，釋放更多積極信號，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現今年經濟社會發展目標任務營造良好輿論環境。拓寬發布渠道，豐富內容形式，增強傳播力影響力，充分闡釋經濟運行總體平穩、穩中有進、長期向好態勢，有效提振市場信心。

5. 助力落實“六保”任務。實時發布保市場主體、保產業鏈供應鏈穩定等相關政策信息。緊緊圍繞著力穩企業保就業、增強發展新動能、實施擴大內需戰略、確保實現脫貧攻堅目標等重大部署和重點工作任務，解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效。尤其要加大紓困和激發市場活力規模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，讓政策資金直達市縣基層、直接惠企利民。

（三）圍繞優化營商環境加強政務信息公開

6. 提高政務服務透明度便利度。全面優化辦事流程，通過互聯網等技術手段讓辦事人動態掌握辦事進展，最大限度實現網絡化、透明化辦事。根據“放管服”改革進程，及時更新并公開辦事指南等信息。加強“一件事”、“一類事”等綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度。

7. 提高經濟政策發布解讀針對性精準性。提升經濟政策發布質量，注重對政策執行人員開展政策解讀和培訓，確保減稅降費等各項經濟政策在實際執行環節不遺漏、不走樣，全面及時惠及市場主體。注重提升經濟政策解讀回應渠道的權威性，增強解讀回應實際效果。

（四）圍繞突發事件應對加強公共衛生信息公開

8. 及時準確發布疫情信息。堅持做好疫情防控常態化下疫情信息發布工作，及時準確公開疫情防控物資生產信息，積極宣傳防控物資生產供應知識，多渠道、多形式公開統籌疫情防控物資生產和經濟社會發展、有序推進復工復產方面的相關政策及舉措。

9. 嚴格依法保護各項法定權利。妥善辦理涉及公共衛生事件的政府信息公開申請，除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開情形外，最大限度向申請人提供相關信息，更好滿足人民群眾知情權，維護政府公信力。加強個人信息保護，對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息，要嚴格落實個人信息保護有關規定，采取有效措施保管并妥善處理。

（五）圍繞落實新修訂的政府信息公開條例加強制度執行

10. 落實政府信息主動公開新要求。正確執行關于主動公開的新規定，以政府信息公開平臺為依托，推動公開內容進一步聚焦重點政務信息，公開方式更加統一規范。2020年底前，建設完成政府信息公開平臺，法定主動公開內容全部公開到位。

11. 規范政府信息公開申請辦理工作。以完善內部制度為抓手，以規范答復文書格式為重點，全面提升政府信息公開申請辦理工作質量，依法保障公眾合理信息需求。準確適用依申請公開各項規定，從嚴把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，切實做到以公開為常態、不公開為例外。

12. 加強政府網站與政務新媒體建設。加強政府網站和政務新媒體內容保障，更多發布權威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產品，不斷提高政策知曉度。做好政府網站集約化試點工作，推進政府網站、政務新媒體、在線政務服務平臺的數據融通、服務融通、應用融通，提升大數據分析能力、輔助決策能力、整體發聲能力和服務公眾水平。強化網絡安全責任，抓好政府網站和政務新媒體安全防護。2020年底前，省級和地市級政府門戶網站全部支持互聯網協議第6版。

13. 加大培訓考核力度。

要把政府信息公開條例作為落實領導干部學法制度的重要內容，穩步提升政務公開意識和能力，要切實改進培訓工作，增強培訓的針對性、系統性，科學設置培訓課程，提升培訓效果。加強對全廳推進政務公開工作的監測監督，推動全廳政務公開工作水平整體提升，對公開不及時、信息不健全的欄目，督促相關責任處室、單位及時整改，確保在省政務公開辦各種監測和測評中獲得好成績。

二、繼續創新優化政務服務

（六）加強“互聯網+政務服務”運行管理

14. 實施政務服務事項清單標準化。按要求認領國家級基本目錄、省政務服務事項目錄清單中的事項，及時更新調整取消事項。嚴格落實辦事指南編制標準，做到辦事指南精確精準、同源管理，重點解決要素缺漏、材料不全、辦事流程不具體等問題，為企業和群眾辦事提供明晰的指引。

15. 推進“一網、一門、一次”改革。推進本級政務服務事項進駐窗口規范辦理，并通過網上政務服務平臺統一受理、統一辦理、統一反饋，嚴禁兩頭受理。按時按要求回復政務服務網咨詢。行政許可事項承諾時限比2019年平均再減少1/5，最大限度提升企業和群眾獲得感。做好政務服務考核指標整改工作。

16. 有序推行7×24不打烊“隨時辦”服務。在網絡端、移動端、窗口端、自助端、電視端有序推行7×24不打烊“隨時辦”服務，不斷推進“就近辦”、“智慧辦”、“自助辦”，按標準規范編制調整“五端”服務事項辦事指南，及時梳理服務事項知識庫。

17. 持續發力“一網通辦”。實現我廳個人事項和部分行政許可事項全程網辦，推動全部依申請事項實現“掌上辦”，開展事項材料電子化、優化流程，推動更多事項全程網辦。推進電子證照和電子材料結果文件目錄編制，加快業務系統與電子證照系統、電子印章系統對接，做好政務數據對接掛載共享工作。

（七）嚴格實施“好差評”制度

18. 落實“好差評”制度。所有辦理的政務服務事項均納入“好差評”系統，廳自建業務系統在規定時間內完成與省政務服務“好差評”評價系統對接工作。通過政務服務大廳評價器、手機短信、政務服務網、“皖事通”APP及12345服務熱線等多種渠道開展評價。

19. 著力提升政務服務質量。實行政務服務閉環評價，加強評價數據的綜合分析和應用，及時歸納發現政務服務的堵點難點，分析研判企業群眾的訴求和期盼，找準服務企業群眾的切入點和著力點，推進服務供給精細化，全面構建服務型政府。

（八）加強窗口建設管理

20. 強化日常管理。嚴格遵守中心各項規章制度和效能建設各項規定，落實領導窗口坐班制度，積極參加省政務服務中心組織的各項活動，大力開展創先爭優活動，加強窗口工作人員隊伍建設。

21. 加強作風建設。按照《廳駐省政務服務中心窗口工作人員管理暫行辦法》，加強窗口隊伍建設，嚴把選人用人關，強化政治理論學習和業務技能培訓，提高為民服務水平。轉變工作作風，牢固樹立為人民服務的宗旨意識，充分發揮黨員先鋒模范作用，進一步促進窗口服務提速增效。