（一）起草背景

    2019年5月，中共中央、國務院印發《關于深化改革加強食品安全工作的意見》（中發〔2019〕17號），明確要求“實施增品種、提品質、創品牌行動”。2019年12月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深化改革加強食品安全工作的若干措施》（皖辦發〔2019〕22號），文件要求“開展‘食安安徽’品牌建設”。 2020年12月21日,省委書記李錦斌主持召開省委常委會會議，強調要加強“食安安徽”品牌建設。為認真貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府決策部署，深入實施質量強省戰略，促進食品產業高質量發展，打造“食安安徽”整體品牌，省市場監管局（省食安辦）會同省有關單位起草了《關于“食安安徽”品牌建設的實施意見（送審稿）》（以下簡稱《實施意見》），報省委、省政府。

（二）制定意義和總體考慮

    我省是農業大省，是長三角和全國食品生產供應的重要基地，當前，全省食品產業正處于向集約化、規模化、品牌化轉變的關鍵階段，開展“食安安徽”品牌建設，是貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于食品安全工作一系列決策部署的重要舉措，是深入實施品牌發展戰略，促進食品產業高質量發展的必然要求。“食安安徽”品牌建設，聚焦重點產品、重點行業、重要業態和關鍵環節，通過持續培育、示范引領、整體創建、鞏固提升，努力打造“食安安徽”品牌整體形象，實現全省食品品牌數量持續增加、食品品牌經濟貢獻率顯著提高，推動食品產業高質量發展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（三）文件起草過程

    根據中共中央、國務院和省委、省政府決策部署，省市場監管局（省食安辦）牽頭起草了《實施意見》征求意見稿，在廣泛征求省各有關單位、各市人民政府及部分食品生產經營企業代表意見后，對《實施意見》進一步修改完善，經省市場監管局局長辦公會議審議通過后，形成《實施意見》送審稿報省政府。

（四）工作目標

    通過實施“食安安徽”品牌建設計劃，按照“點、線、面”整體推進的工作思路，“十四五”期間，全省培育“食安安徽”食品生產經營企業（含食用農產品和食品生產、流通、餐飲服務企業）3000家、食用農產品和食品生產基地（園區）50個、食品安全街區（小鎮）50個、食品安全示范縣60個。到2025年，建立起較為完備的“食安安徽”品牌培育、認證和示范體系，形成標準化生產、產業化運營、品牌化營銷的食品產業新格局，構建布局合理、優勢突出的現代食品產業體系。

（五）主要內容

    從建立品牌標準體系、夯實品牌創建基礎、強化品牌認證評價、發揮示范帶動作用、提升品牌支撐能力5個方面，提出22項主要任務，并明確有關單位責任分工。

（六）創新舉措

    一是注冊“食安安徽”公共品牌商標（logo），作為安徽省食品產業和食品安全的整體形象品牌。二是制定“食安安徽”品牌標準，作為“食安安徽”品牌創建評價的依據。三是制定品牌認證評價辦法，推進品牌認證評價工作的規范化。四是發布“食安安徽”品牌創建指導目錄，助推我省食品產業向高質量發展方向轉變。五是注重發揮行業協會、商會等社會組織的積極作用，發揮社會共治合力。六是定期發布“食安安徽”品牌名單，提振公眾消費信心。七是推進“食安安徽”品牌形象標識的使用和推廣，提高“食安安徽”品牌影響力和認知度。八是完善品牌建設經費多元籌集和投入保障機制，推動食品安全科技創新。

（七）保障措施和下一步工作

《實施意見》提出三項保障措施。一是加強組織領導，各地各部門要將“食安安徽”品牌建設工作納入重要工作日程，結合資源特色、品質特色、功能特色和文化內涵，明確發展目標，抓好工作落實。二是加大支持力度，完善扶持食用農產品和食品產業發展的政策措施，在有關食用農產品和食品產業規劃、用地、投資、融資、信貸等方面提供政策扶持。三是嚴格督查評估，圍繞“食安安徽”品牌建設工作，加強統籌規劃，強化跟蹤調度、督促檢查和效果評估，確保各項工作落到實處。